Businessplan Veerse Meer

Businessplan Veerse Meer

In opdracht van Waterschap Scheldestromen

Een eerder concept zonder draagvlak, een convenant met onduidelijke scope en zeven partijen met elk eigen verwachtingen — Waterdragers begon opnieuw.

Context Het Veerse Meer is een 22 kilometer lang brak watermeer in Zeeland, ingesloten tussen Walcheren, Noord-Beveland en Zuid-Beveland. Rijkswaterstaat beheert het meer zelf: het waterpeil, de vaarwegmarkering en de waterkwaliteit. Het meer vervult meerdere functies tegelijk — recreatie, natuur, scheepvaart, landbouw, visserij en waterveiligheid moeten er in balans zijn. Waterschap Scheldestromen beheert namens de convenantpartners de recreatieve voorzieningen in en rondom het meer: steigers, oevers, fietspaden, parkeerterreinen en trailerboothellingen. Eind 2023 sloten het waterschap, Rijkswaterstaat, Staatsbosbeheer, Provincie Zeeland en de gemeenten Goes, Middelburg, Noord-Beveland en Veere een nieuw tienjarig convenant. Dat convenant vraagt om een actueel businessplan dat voor de komende tien jaar richting geeft aan beheer, onderhoud en investeringen in die voorzieningen.

De uitdaging Een eerder opgesteld concept bood onvoldoende houvast en had te weinig draagvlak bij de partners. Waterdragers werd gevraagd het proces opnieuw op te starten. Gaandeweg bleek de uitdaging groter dan het herschrijven van een plan: de scope van het convenant zelf was niet volledig helder. Welke voorzieningen vallen er precies onder? Wat is de status van al die assets? Die onduidelijkheid had directe gevolgen voor de begroting en de verdeling van taken en kosten tussen de partners.

Onze aanpak Waterdragers is gestart met een reeks individuele gesprekken met alle convenantpartners om scope en ambitieniveau opnieuw te ijken en gedeelde uitgangspunten te formuleren. Op basis daarvan is een intern overleg bij Waterschap Scheldestromen georganiseerd om de nieuwe koers te formaliseren.

Het businessplan is opgebouwd langs vier fases: een samenvatting van de situatie bij het afsluiten van het convenant, een fase waarin de basis op orde wordt gebracht, een besluitvormingsfase en een fase voor het beheren van de gemaakte afspraken. Elk hoofdstuk is gericht op besluitvorming: wat wordt van welke partner gevraagd, op basis van welke keuze-alternatieven. Na een ambtelijke reviewronde werkt Waterdragers aan de definitieve versie, gericht op bestuurlijke besluitvorming. Teksten worden inhoudelijk gereviewd door Edith de Wit en de visuele ondersteuning wordt verzorgd door Hiep Truong.

Resultaat Het project is in uitvoering. De ambitie is om voor de zomer van 2026 een gedragen plan op te leveren dat klaar is voor vaststelling in alle betrokken organisaties.

Rol Procesregie · herijken scope en ambitieniveau · individuele gesprekken met alle convenantpartners · schrijven businessplan · voorbereiding bestuurlijke besluitvorming